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Final Exam study guide- chapters 11-15

by: Miranda Byrne

Final Exam study guide- chapters 11-15 PL SC 003

Marketplace > Pennsylvania State University > Political Science > PL SC 003 > Final Exam study guide chapters 11 15
Miranda Byrne
Penn State

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This study guide goes over the main points of chapters 11-15 which is what is on the final exam.
Intro to Comparative Politics
Matt Golder
Study Guide
Comparative Politcs
50 ?




Popular in Intro to Comparative Politics

Popular in Political Science

This 15 page Study Guide was uploaded by Miranda Byrne on Monday February 8, 2016. The Study Guide belongs to PL SC 003 at Pennsylvania State University taught by Matt Golder in Fall 2015. Since its upload, it has received 37 views. For similar materials see Intro to Comparative Politics in Political Science at Pennsylvania State University.

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Date Created: 02/08/16
Chapter 12: Parliamentary, Presidential, and Semi­ Presidential  Democracies: Making and Breaking Government  Democracies are classified by different forms of government they have o Parliamentary  head of state is not popularly elected for a fixed term in office  o Presidential  not responsible to elected legislature o Sem­Presidential  head of state is popularly elected for a fixed term in office  o Legislative Responsibility­ situation in which a legislative majority has the  constitutional power to removed a gov from office without cause o Vote of no confidence­ the gov must resign if it fails to obtain a legislative  majority  initiated by legislature o Constructive vote of no confidence­ must indicate who will replace the  gov if incumbent loses a vote of no confidence o Vote of confidence­ the gov must resign if it fails to obtain legislative  majority  initiated by gov  Head of state o Presidents­ can exist in presidential, semi, and parliamentary dems o Monarch­ exist only in parliamentary dems  do not serve fixed terms   not directly elected   PARLIAMENTARY  o legislative responsibility o gov= prime minister and a cabinet  P.M= political chief exec and head of gov  Cabinet= composed of ministers whose job it is to be in the  cabinet and head of various gov departments  Ministerial responsibility­ refers to the constitutional doctrine by  which cabinet ministers must bear ultimate responsibility for what  happens in their ministry  Collective cabinet responsibility­ refers to doctrine by which  ministers must publicly support collective decisions or resign o Voters do NOT elect government   instead, voters elect representatives who bargain over who gov  should be o How elections happen:   Formateur is chosen to negotiate with political parties to see if  they can build a legislative majority   formateur generally becomes the p.m  some have “informateur”= nominates a formateur­  constitutional monarchies   first formateur is often the leader of largest legislative party  when chosen, formateur has to put together a cabinet that  is acceptable to legislative majority   must bargain with other parties  Once cabinet has formed­ support or rejection of legislative majority from the Investiture Vote  Investiture vote= formal vote in the legislature to  determine whether a proposed government can  take office  if fails, gov formation process starts over  again  if succeeds (or there is no investiture vote)  then the head of state appoints the cabinet  to office   Gov is then free to rule until it is defeated in vote of no  confidence or a new election is necessary   Some countries have “free­style bargaining” which is when the  head of state is limited to simply swearing in the gov proposed by  party elites  Caretaker Government­ occurs when an election is called or when an incumbent government either resigns or is defeated in a vote of no confidence  remains in office until next gov formation process is  completed  most countries, there is a strong norm that caretaker gov  will not make important decisions  o 2 types of politicians  office­seeking­ want intrinsic benefits of office; he wants as much  office as possible  office­seeking world­ formateur can get other parties to join the gov only by giving them office   has to give large parties more office than smaller  parties  you do not want to give parties more than what is  necessary to control legislative majority  MINIMAL WINNING COALITION­ collection of  parties that you can’t remove a party w/out losing  majority   you want the smallest MWC= least minimal  winning coalition  policy­seeking politician­ only wants to shape policy  formateur can get other parties to join the gov only by  giving them policy contributions   big parties require more policy compromises= you  want smaller parties  Disconnected parties= no; you want connected  least mwc parties  parties that have similar policy ideas or are  located close to each other in policy space o Government Types  Single­party majority gov­ comprises a single party that controls a  majority of the legislative seats   Minimal winning coalition­ one in which there are no parties that  are not required to control a legislative majority   Single­party minority gov­ comprises a single party that does not  command a majority of the legislative seats  Minority coalition gov­ comprises multiple governmental parties  that do not together command a majority of the legislative seats  Surplus majority gov­ comprises more parties than are necessary  to control a majority of the legislative seats o Minority Government  not anti­democratic­ still have support from legislative majority  short lived but occur frequently  opposition strength hypothesis­ minority govs will be more likely  when opposition influence is strong  corporatist hypothesis­ minority govs will be more likely in  corporatist countries  corporatist interest group relations­ occur when key social  and economic actors like labor, business and agriculture  groups are integrated into the formal policymaking process  not free market interest groups have formal position in gov  unions make policy with gov  pluralist interest group relations­ occur when interest  groups compete in the political marketplace outside of the  formal policymaking process  Investiture hypothesis­ minority gov will be less likely to form when there is a formal investiture vote  Strong party hypothesis­ min govs will be more likely to form when there is a “strong” party­ or party that is in center of policy space o Surplus Majority Governments  Reasons for formation  occur in times of crisis such as war  surplus majority is required to change the constitution    Election Timing  Political surfing­ economies go up and down in waves,  when wave is high it’s better to hold elections   Political business cycle­ pump up economy by putting  more $$ into it­ manipulation of economy and then hold  elections when at the top of the wave  but can’t maintain this= when elected you stop  putting money into economy  Signaling­ just elected and in gov but after 2 years they call an early election bs things are about to go downhill and  they want a reelection while they still seem like they are  doing well.   PRESIDENTIAL o no legislative responsibility o dems in which the gov does not depend on a  legislative majority to exist o President + Cabinet  prez= political chief exec and head of state  cabinet= composed of ministers whose job it is to be in the cabinet and head the various gov departments o Formation:  prez=formateur   coalition govs in pure office­seeking world o Minority govs are more frequently in presidential  dems o Govs in prez dems have more nonpartisan  ministers   nonpartisan ministers= someone who does not come from the  legislature   SEMI­PRESIDENTIAL o legislative responsibility o a head of state who is popularly elected for a fixed  term  voters cast a ballot directly for a candidate or they cast ballots to  elect an electoral college whose sole purpose is to elect the head  of state o 2 Types:  premier­ presidential system­ the gov is responsible to the  legislature but not the president  president­ parliamentary system­ the gov is responsible to the  legislature and the president o Prime minister + Cabinet  p.m= political chief exec and the president is the head of state  exec branch= prez and the gov  sometime prez and p.m don’t come from the same party  cohabitation­ president from one political bloc and pm from another  occurs when the president does not control a  majority in the legislature and is not represented in  the cabinet  doesn’t always mean it’s a divided government   similar to checks and balances sometimes  All 3 types of gov have different systems of delegation o Delegation­ act where one person called the  principal relies on another person called the agent  to act on the principal’s behalf o Direct democracy­ form of gov in which people  collectively make decisions for themselves o Representative democracy­ form of gov where  citizens delegate power to elected individuals to  represent them and act on their behalf o Agency loss= the difference between the actual  consequence of delegation and what the  consequences would have been had the agent  been perfect o principal agent game:  two actors­ principal and agent  single­peaked preferences on a one­dimensional policy space that runs from 0­10  ideal points for the principal and agent are P and A  status quo= SQ  1st­ agent proposes a policy on 0­10 scale   principal accepts the policy and it is implemented  principal rejects the policy and SQ remains o These games sometimes produce incomplete and  asymmetric information  adverse selection­ occurs when agent has attributes that are  hidden from the principal. “Types” are unobserved  moral hazard­ occurs when the agent has the opportunity to take  actions that are hidden from the principal. “Actions” are  unobserved o Principals adopt either…  Ex ante mechanisms­ help principals to learn about their agents  before these agents are chosen  useful if principal anticipates adverse selection problems  two categories  screening­ screening agents create competitions  for mini projects to see who has the most cost  efficient, safest, etc and they win big project  selection­?  Ex post mechanisms­ used to learn about agents’ actions after  they have occurred  useful if principal anticipates moral hazard problems  two categories  fire alarm system­ principal relies on info from  others to learn about what the agent is doing  police patrol system­ principal monitors the actions  of his agents himself 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 SQ P A region of acceptability= 4­6 A proposes 6 (bc it’s closest to 9 and still in region of acceptability) P will accept Chapter 13: Elections and Electoral Systems  Electoral Systems­ set of laws that regulate electoral competition between  candidates or parties of both.  o Three main types­ based on their electoral formula  Majoritarian (SMDP/AV/TRS/SV/Block Vote/ Party Block Vote/  SNTV/Borda Count)  Proportional (List proportional representation/ Single Transferable  Vote)  Mixed (Dependent/ Independent) o MAJORITARIAN­ one in which candidates or parties that receive the  most votes wins  Single Member District Plurality System­ one in which individuals  cast a single vote for a candidate in a single­member district  Alternative Vote­ used in single­member districts, is an electoral  system in which voters mark their preferences by rank ordering  the candidates  system of preference or preferential voting  Two­Round System­ has the potential for two rounds of elections  Majority­runoff TRS­ candidate centered electoral systems  in single member districts in which voters have a single  vote  if no candidate obtains an absolute majority then  the top two vote winners compete in a runoff  Majority­plurality TRS­ candidate centered electoral  systems in single member districts in which voters have a  single vote  if no candidate obtains majority, then all candidates that overcome some preordained threshold of votes can contest the second round  Single Nontransferable Vote (SNTV)­ is a system in which voters  cast a single candidate centered vote in a multimember district  Top three vote winners get elected  very lucrative/ buying votes o PROPORTIONAL ELECTORAL SYSTEMS­ a  quota or divisor based electoral system employed  in multimember districts. Proportional translation of  votes to seats.   List PR system­ each party presents a list of candidates for a  multimember district. Parties receive seats in proportion to votes  they get  Quota­ # of votes that guarantees a party a seat in a  district  Hare quota**  Hagenbach Bischoff quota  Imperiali quota  Reinforced imperiali quota  Droop quota**  Divisor System­ divides the total # of votes won by each  party in a district by a series of #s (divisors) to obtain  quotients  D’HOndt***­ 1,2,3,4  Sainte­Lague­ 1,3,5,7  Modified Sainte­Lague­ 1,4,3,5,7  Party Lists  Closed party list­ the order of candidates elected is  determined by party, voters can’t express a preference for  a particular candidate  countries with this have higher levels of party  discipline  Open party list­ voters can indicate not just their prefered  party, but also their favored candidate in party  Free party list­ voters have multiple votes that they can  allocate either within a single party list or across different  party lists  you can give all your votes to one party  helps minority candidates  Single Transferable Vote (STV)­ the only proportional electoral  system that does not employ a party list. Preferential candidate­  centered PR electoral system used in multimember districts   District magnitude is 3.  20 voters.  5 candidates: Bruce, Shane, Sheila, Glen, and Ella. Droop quota:  [20/(3 + 1)] + 1 = 6   ^^^That is an example of STV o MIXED ELECTORAL SYSTEMS­ voters elect  representatives through two different systems, one  majoritarian and one proportional  Independent mixed electoral systems­ majoritarian and  proportional components of the electoral system are implemented  independently of one another  Dependent mixed electoral systems­ the application of the  proportional formula is dependent on the distribution of seats or  votes produced by the majoritarian formula  individuals have 2 votes  representative at the district level (candidate vote)  party list in the higher electoral tier (party vote) Chapter 14: Social Cleavages and Party Systems  Political Party­ group of people that includes those who hold office and those who help get and keep them there (4 purposes) o Structure political world o Recruitment and socialization of political elite o Mobilization of the masses o The link between rulers and ruled  Party Systems o Nonpartisan dem­ dem with no official political parties o single­party system­ one in which one political party is legally allowed to  hold power o one­ party dominant system­ one in which multiple parties may legally  operate but in which only one particular party has a realistic chance of  gaining power o two­party system­ one in which only two major political parties have a  realistic chance of holding power (U.S) o multiparty system­ one in which more than two parties have a realistic  chance of holding power (most of world)  Role of the Social Cleavage o Shared interest­ cleavage (religion, lang, class, etc) o A country with uncorrelated attributes (or characteristic that qualifies an  individual for membership in an identity category) has cross­cutting  attributes.  o A country with correlated attributes has reinforcing attributes  Duverger's Theory o Why does U.S have 2 parties and other countries have many?? o Social divisions are the primary driving force behind the formation of  parties o Electoral institutions influence how social divisions are translated into  political parties o The more social cleavages= the more that these cleavages are cross­ cutting= greater demand for district representation and more political  parties o Electoral institutions determine whether this latent demand for  representation leads to the existence of new parties  non­proportional or non­permissive electoral systems act as a  brake on the tendency for social cleavages to translate to new  parties  o Mechanical effect of electoral laws= ways votes translate to seats  when electoral systems are disproportional, the mechanical effect  punishes small parties and rewards large parties   voters have an incentive in strategic voting  strategic entry­ decision by political elites about whether to  enter the political scene under the label of their most  preferred party or under the label of their most preferred  party that has a realistic chance of winning  Chapter 11: Problems with Group Decision Making  Consequentialist ethics­ evaluate actions, policies, or institutions in regard to the  outcomes they produce  Deontological ethics­ evaluate actions, policies, or institutions in light of the  rights, duties, or obligations of the individual involved  Rational o rational if she possess complete and transitive preference ordering over a set of outcomes  complete preference ordering­ if she can compare each pair of  elements by preferring x to y, y to z, or is indifferent between them  transitive preference ordering­ having a ranking of what she  wants, x then z then y.  o Social choice theory ­ rational/ have complete preferences/ have top  choice (transitive)   Condorcet’s Paradox­ illustrates that a group composed of individuals with  rational preferences does not necessarily have rational preferences as a  collectivity   The Borda Count­ asks individuals to rank potential alternatives from their most  to least prefered and then assign points to reflect this ranking­ alternative with  most points wins  Voting agenda­ plan that determines the order in which votes occur  Median voter theorem­ state the ideal point of the median voter will win against  by any alternative pairwise majority­rule elections o iffff  the # of voters is odd  voter preferences are single­peaked  voter preferences are arrayed along a single­ issue dimension  voters vote sincerely  Indifference curve­ set of points that you str indifferent between  Winset­ some alternative that can defeat existing status quo  Chaos theorem­ two or more issue dimensions and three or more voters with  preferences in the issue space who all vote sincerely, then except in the case of  a rare distribution of ideal points, there will be no condorcet winner  Arrow’s Theorem­ states that every decision making process that we could  possible design must sacrifice at least one condition in order to guarantee group  transitivity and stable outcomes  o CONDITIONS= non­dictatorship, universal admissibility, unamity, or  independence from irrelevant alternatives­  Non­dictatorship condition­ states that there must be no individual  who fully determines outcomes  Universal admissibility condition­ states that individuals can adopt  any rational preference ordering over available alternatives   Unanimity­ states that if all individuals in a group prefer x to y then the group must reflect that preference  Independence or irrelevant alternatives condition­ states that  group choice should be unperturbed by changes in the rankings of irrelevant alternatives o Triangle with Group transitivity, non­dictatorship, and universal  admissibility  you can only choose one side= arrow’s theorem Chapter 15: Institutional Veto Players  Federalism and Decentralization o De jure federalism=federalism o De facto ferderalism= decentralization  Federalism has three structural components o Geopolitical division o Independence o Direct governance    Federal state­ sovereignty is constitutionally split between at least two territorial  levels so that independent governmental units at each level have final authority in at least one policy realm o not federal states= unitary states  Devolution­ occurs when a unitary state grants power to subnational  governments but retains the right to unilaterally recall or reshape those powers o national gov has all the power and voluntarily distributes it to lower levels  of gov  Federal States o Congruent federalism­ exists when the territorial units of a federal state  share a similar demographic makeup with one another and the country as a whole o Incongruent federalism­ exists when the demographic makeup of  territorial units differs among the units and the country as a whole (ex­  Canada separated by french speaking part and english speaking part) o Symmetric federalism­ exists when territorial units of a federal state  possess equal powers relative to the central gov o Asymmetric federalism­ exists when some territorial units enjoy more  extensive powers than others relative to the central gov  Decentralization­ refers to the extent to which actual policy making power lies  with the central or regional govs o Whether a state is decentralized or not is about where policy is made  not the case for federalism­ whether a state is federal or unitary is  based on constitution o U.S is Federal, Decentralized; U.K is Unitary, Centralized;   Unicameral legislature­ legislative deliberation occurs in a single assembly  Bicameral legislature­ legislative deliberation occurs in two distinct assemblies o Congruent bicameralism­ two legislative chambers have a similar political  composition o Incongruent bicameralism­ two legislative chambers differ in their political  composition  upper chamber­ represent the citizens of subnational geographic  units  lower chamber­ supposed to represent all citizens equally o Malapportionment­ occurs when the distribution of political representation  between constituencies is not based on the size of each constituency  population  votes of citizens weigh more than the votes of others o Symmetric bicameralism­ occurs when the two legislative chambers have  equal or near equal constitutional power o Asymmetric bicameralism­ occurs when the two legislative chambers  have unequal constitutional power  U.S= Strong bicameralism­ Symmetric/ Incongruent   Japan= Weak bi­ symmetric/ congruent  Australia= Insignificant bi­ congruent/ asymmetric  U.K= weak bi­ asymmetric/ incongruent o Why bicameralism??  Mixed govs call for different institutions to represent the interests  of different social classes   Creating system of checks and balances, mixed gov was  supposed to prevent one social class from dominating all others  Constitutionalism­ refers to the commitment of gov to accept the legitimacy of,  and be governed by a set of authoritative rules and principles that are laid out in  a constitution o provides a formal source of state authority  o contains a list of guaranteed rights o Codified constitution­ one written in a single document o Uncodified constitution­ one that has several resources, which may be  written or unwritten  o Entrenched constitution­ can be modified only through a special  procedure of constitutional amendment o Unentrenched­ has no special amendment procedure and can be  modified at any point in the time with the support of a legislative majority  o Legislative supremacy constitution­ has no constitutional review, has no  bill of rights, and is not entrenched.  o Higher law constitution­ has constitutional review, has a bill of rights, and  is entrenched o Constitutional review­ is the authority of an institution to invalidate  legislation, administrative decisions, judicial rulings and other gov acts  that violate constitution   instituted with use of court systems­ judicial review  Types:  Abstract constitutional review­ involves the constitutional  review of legislation in the absence of a concrete legal  case  Concrete constitutional review­ involves constitutional  review of legislation with respect to a specific legal case  Timing:  Priori constitutional review­ occurs before a law is formally  enacted  Posteriori constitutional review­ occurs only after a law is  formally enacted  U.S  Jurisdiction of constitutional review  Centralized constitutional review­ refers to a situation in  which only one court can conduct constitutional review  Decentralized constitutional review­ refers to a situation in  which more than one court can interpret the constitution   Veto Player Theory­ offers a way to think about political  institutions in a consistent way across countries  o veto player­ individual or collective actor whose  agreement is necessary for a change in the political status quo  institutional v.p­ generated by country’s constitution   partisan v.p­ generated by the way the political game is played ***Federalism, Bicameralism, and Constitutionalism can be conceptualized as different  types of institutional veto players***  Veto Player Theory­ indicates that countries with many veto players who have  conflicting preferences will be characterized by: o Policy stability­ can’t change status quo o smaller policy shifts o Weak agenda setting powers  Indifference curve­ set of points such that an individual is indifferent between any two points in the set  Winset­ set of alternatives that can defeat the status quo point o all veto players prefer the winset over the status quo o small winset= policy is stable bc it is harder to change the status quo o bigger winset= possibility arises of more radical shifts in policy o increase in # of veto players= decreases the size of the winset or it stays  the same o federal country with bicameralism has more veto players= can’t move  status quo (U.S) o Unitary countries allow for more change bc less veto players (U.K) o Unanimity core­ connection between all points, takes shape of all points   opposite of the winset  adding a player outside core will make core bigger= core is big  then policy is stable Chapter 16: Consequences of Democratic Institutions  Arrow’s Institutional Trilemma  o Concrete power in the hands of the majority (majoritarian vision) o Disperse power to as many people as possible (consensus vision)  Majoritarian Democracies  o teams of politicians compete for the support of voters o team selected by a majority of voters are given unfettered control over  policy  o voters observe social, economic, and political outcomes, and then  decided whether to retain or replace the team that is held responsible for  producing those outcomes o institutions are designed to maximize clarity of responsibility and  accountability   Consensus Democracies o Representative institutions created for reflection of the preferences of as  many voters as possible o Legislators represent the interests of the full spectrum of voters and vote  on issues the way citizens would have voted o Institutions are designed to maximize the representation of all views  found in society and to make sure that decisions reflect consideration of  minority views  Accountability­ the extent to which voters are able to reward or punish parties for  their behavior in office o in single­party govs, not in coalition govs o only majoritarian o low in dictatorships, high in majoritarian, medium in consensus  democracies  Clarity of responsibility­ extent to which voters can identify exactly who it is that is responsible for the policies that are implemented o in majoritarian  o high in dictatorships and majoritarian democracies, low in consensus  democracies  Retrospective voting­ occurs when the voters look at the past performances of  incumbent parties to decide how to vote in current election  Mandate­ policy that the gov is both authorized and obligated to carry out in  office o majoritarian govs love mandates  Government identifiability­ refers to the extent to which voters can identify what  gov alternatives they are voting for at election  Prospective voting­ occurs when voters base how they will vote on expected  performance of incumbents and challengers  Representation­ conceptualized by responsiveness and congruence o Responsiveness (dynamic representation)­ refers to how well elected  representatives respond to changes in the preferences of the electorate o Congruence (static representation)­ refers to how well elected  representatives match the preferences of the electorate   Voters and representatives are on the same level= congruent  if not on the same level, this measures the responsiveness or how representatives move to meet the voters needs  THIS IS MUCH MORE FOR THE  CONSENSUS VISION THAN  MAJORITARIAN!  ***Democracies employing consensus institutions disperse power, provide  choice, and generate ideological congruence between citizens and their  representatives.  ***Democracies employing majoritarian institutions promote mandates,  accountability, government identifiability, and clarity of responsibility.  Fiscal Policy  Fiscal Policy­ involves the manipulation of tax and spending decisions to  accomplish gov goals o tax and spending decisions  Wagner’s Law­ states that size of gov grows as countries become more  industrialized  Poor people want a bigger gov with higher redistribution taxes, rich want the  opposite o the difference is that rich turn out to vote more than poor­ smaller govs  win   PR govs have higher fiscal activity o more public good1 o larger and more redistributive welfare states o larger overall size of gov  ^^Why is this?? o left wing parties draw support from concentrated geographic base and  therefore are hurt by disproportionality of SMDP electoral laws o PR facilitates coalition bargaining between centrist and left wing parties   SMDP creates incentives for middle class to ally with right wing  parties  more right wing govs under SMDP countries Presidentialism v. Parliamentarism  Presidentialism o Concentration of power  over policy o Inexperienced leaders  o Difficulty in making policy quickly o Difficulty in locating responsibility for policy o Difficulty making comprehensive policy o More unstable than parliamentary systems  vote of no confidence in parliamentary= solves deadlock


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