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Study Guide Pack: Federalist Papers, Catos Letters, Brutus Letters, and Notes

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by: Mubeen Hyder

Study Guide Pack: Federalist Papers, Catos Letters, Brutus Letters, and Notes 2305

Marketplace > University of Texas at Dallas > Political Science > 2305 > Study Guide Pack Federalist Papers Catos Letters Brutus Letters and Notes
Mubeen Hyder

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Hey guys, I took notes over all the online material professor bearry enlisted in the syllabus and I also added some of my lecture notes. They're very detailed but there are bullet-ed, marks, and bo...
American National Government
Brian Bearry
Study Guide
Government Exam 3
50 ?




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"I had to miss class because of a doctors appointment and these notes were a LIFESAVER"
Andre Jaskolski

Popular in American National Government

Popular in Political Science

This 15 page Study Guide was uploaded by Mubeen Hyder on Tuesday March 29, 2016. The Study Guide belongs to 2305 at University of Texas at Dallas taught by Brian Bearry in Spring 2016. Since its upload, it has received 231 views. For similar materials see American National Government in Political Science at University of Texas at Dallas.


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I had to miss class because of a doctors appointment and these notes were a LIFESAVER

-Andre Jaskolski


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Date Created: 03/29/16
Article II & The Executive Power    ● Executive tyranny ­ biggest fear  ● Federalist #70 & the nature of executive power ­ (Hamilton Power) US Constitution  creates executive power  ● Vesting Clause ­ the executive power shall be vested in the US  ● Take Care Clause ­ president “takes care” that a law is executed rightfully  ● Appointments Clause ­ gives president authority to appoint judges & executive officers  ­ Recess: when senate is not in session, president can make appointments without  consent  ● Inherent power/prerogative power ­ authority of executive to act for the common good  even if it means violating the law  ● Delegated power ­ power congress gives     Provisions  ● president/vice president terms (2 years) (4 years)  ● Qualifications for office (35 years old, naturalized citizen, etc.)  ● Electoral college­ filters out and chooses president  ● Commander in chief ­ president is chief (civil supreme)  ● Treaty clause ­ president has authority to negotiate treaties  ● State of the Union ­ president must give state of union address. (lay out legislative  agendas, speeches, history, etc.)  ● Pardon Power ­ power to correct/right wrongs  ● Standards for Impeachment ­ high crimes & misdemeanors     Inrenegle​(1890) ­ order by government to send bodyguards (has legal constitutional status)    ● Unitary Executive Theory ­ understanding that the presidency has absolute control of the  executive branch  ● Executive Office of the President (EOP) ­ staff agency that supports president and their  activities  ● Cabinet ­ head of all executive departments   ● Presidential staff/advisors ­ shows what kind of president we have (insight)    ● Bureaucracy ­ offices, tastes, & principles of organizations that are employed in formal &  sustained administration & regulation  ­ That is, a bureaucracy is the institution through which government implements  policy    Modern assumption  ● Modern bureaucracy ­ both responsible and capable for reforming the american political  order  ● Based on Weber & scientific principles of management & organization ­­­­ that  specialists can govern well through bureaucratic institutions by using science  ● (in past) government was responsible for “public things” (enforcing police powers,  economic policy, etc. ) that affect citizens  ● Now bureaucracy (government) is an instrument to pursue justice    ● Roots of modern bureaucratic government found in progressive movement of late 19th  and early 20th centuries  ● Held that separation of power, federalism, and checks/balances impeded bureaucratic  control of policy ­­­ us/state constitution is outdated  Law & policy should be public opinion and implemented ​etached executive    Bureaucracy pursue policy  ● Social welfare  ● Public works  ● Economic management & business regulation  ● conservation    Characteristics of bureaucratic organizations  ● Division of labor ­ workers with special/high skills  ● Allocation of functions ­ each task assigned, monitored, and reviewed  ● Allocation of responsibilities ­ each task assumed to personal responsibility  ● Supervision­ position monitor; for proper & efficient performance  ● Organization Identity­ workers come to identify the organization as a “way of life”    Criticisms   ● Rulemaking unaccountable to democratic process  ● Not accountable  ● Self­perpetuating  ● Too far removed  ● Efficiency cannot be judged  the general government is to be vested with authority to levy and collect taxes, duties, and  excises     the separate states have also power to impose taxes, duties, and excises, except that they cannot  lay duties on exports and imports without the consent of Congress    The conclusion therefore is inevitable, that the respective state governments will not have the  power to raise one shilling in any way, but by the permission of the Congress.    it will not be many years before they will have a revenue, and force, at their command, which  will place them above any apprehensions on that score    It was observed in my last number, that the power to lay and collect duties and excises, would  invest the Congress with authority to impose a duty and excise on every necessary and  convenience of life.     and I have no doubt but a number on both sides are honest in their professions; and yet nothing is  more certain than this, that to adopt this constitution, and not to adopt it, cannot both of them be  promotive of the general welfare.    It is absurd to say, that the power of Congress is limited by these general expressions "to provide  for the common safety, and general welfare,    To say, that "the circumstances that endanger the safety of nations are infinite,"" and from hence  to infer, that all the sources of revenue in the states should be yielded to the general government        “I PROCEED now to trace the real characters of the proposed ​ Executive​ ”     the executive authority, with few exceptions, is to be vested in a single magistrate    The executive branch has a resemblance to the king of Great Britain    we must conclude that a duration of FOUR years for the Chief Magistrate of the Union is a  degree of permanency far less to be dreaded in that office, than a duration of THREE years for a  corresponding office in a single State.    The power of the President, in respect to pardons, would extend to all cases, EXCEPT THOSE  OF IMPEACHMENT.    the governor of New York may pardon in all cases, even in those of impeachment, except for  treason and murder.    The power of the governor>power of president? = main argument of letter    Cato    It is remarked by​  Montesquieu​ , in treating of republics, that in all magistracies, the greatness of  the power must be compensated by the concise matter of duration, and that a longer time than a  year would be dangerous  ­ Basically a power status over a year might be dangerous      Though the president, during the sitting of the legislature, is assisted by the senate, yet he is  without a constitutional council in their recess. He will therefore be unsupported by proper  information and advice, and will generally be directed by minions and favorites, or a council of  state will grow out of the principal officers of the great departments, the most dangerous council  in a free country.    The establishment of a vice­president is as unnecessary as it is dangerous. This officer, for want  of other employment, is made president of the senate,    The president of the united states is very similar to the king of great britain    CongresspdfNotes ● The U.S. Congress is the Legislature for the US Government    ● Legislature ­ makes laws    ● obama care (health care) act was passed in a historical manner. Historical  because 48 percent of americans opposed it. It is the first legislation that was  passed more on political representation (democrats & republicans) instead of  public support.    ● The house of representatives actually (literally) passed a flawed senate reform  bill    ● Congress was basically transforming the process of lawmaking (negative path)    ● When the declaration of independence was first signed, the 13 colonies were  governed by veteran legislation assemblies    ● The constitution basically created a stronger congress    ● Article I of the Constitution creates Congress as the national legislature and it  outlines the institution’s governing and political authority.  ­Though the Constitution as a whole is based on the concept of popular  sovereignty    ● the principle that all political and governing power is derived from the consent of  the people     ● it is in the Congress where this concept is explicitly embodied      1. Congress ­ bicameral  2. House of representatives ­ represents the interest of the people  3. Senate ­ represents state interests    ● bicameralism creates two independent law making bodies that depend on each  other in order for law to be made;   ­ in addition, bicameralism can be considered another “check” on government in  that the House of representatives or Senate can stop, impede or modify  legislation being considered by the other body.    ● Bicameralism slows down the lawmaking process and forces politicians to  consider other views and to compromise when drafting legislation    ● Madison in Federalist #57 tells us that two year terms will keep a “leash” on the  behavior of representatives by forcing members to be concerned with reelection  every two years; that is by having to face frequent reelection    ● the chamber has exclusive power to introduce tax statutes  ● Senate has the right to add amendments to any such proposed legislation    ● The vice president is the president of the senate. But he can't do anything unless  the senate gets into a 50/50 tie with something    ● The senate removes people from office, through trial.     ● In federalist 65 alexander hamilton notes that impeachment is when a political  official distorts public trust and confidence. It doesn't have to be because of a  criminal offense    ● Since the senate doesn’t represent the interest of the people, the senate has  better judgement so they should conduct impeachment trials    ● James Madison clarifies the history and discusses the controversy surrounding  the language of the general welfare clause  ­ and he explains that the clause does not give Congress broad powers, but rather  Congress’ Article I power is limited to the express powers created by the  Convention to  provide for the “common defence and general welfare of the  United States    ● appropriations clause which empowers Congress to authorize expenditures    out of the nation’s treasury  ­ this is the cornerstone of Congress’ “​ power of the purse    ● Congress should have representatives that are Elected from that 84% of the  American population this is called descriptive representation (also known as  sociological representation    ● Substantive representation​  (also known as Delegate Or Agency  Representation ) Theory holds representatives are agents of voters And Should  act according to the will of the electorate and owing to this Representatives Are  dutY bound to act according to voters’ Wishes.    ­ Those who believe that representatives should do what is best for the country (  even if it Seems their activity may harm voters ) is known as Trustee  representation      ● Federalist Paper #57 assumes members of the House of Representatives will act  according to substantive representation theory    ● Federalist #57 also assumes descriptive representation too    ● Reapportionment­ process of allocating house seats    ● Redistricting­ fixing the bullshit that happened because of a house seat loss    ● Gerrymandering is the process through which the political parties attempt to  influence Redistricting so there is increased Likelihood party members will be  elected to the House      ● Incumbency allows members to gain experience and expertise in government.     1. Chief aid to the speaker ­ majority leader   2. Other floor leaders ­ party whips minority leader ­ leads out of power­party    ● The Senate’s majority leader manages not only the majority party, but the  position directs the legislative process and is leader of the Senate as a whole         3. Standing committees ­ workhorse committees    ● Select­special committees do what their name is. They do investigations and shit  when they're needed.       4. Joint committees ­ both house and senate    ● Conference committee is a joint committee that gets together to write a mutually  beneficial bill    How a bill becomes a law   1. Laws begin as ideas. These ideas may come from a​  Representative​—or from a  citizen like you.       Once a bill has a sponsor and the support of some of the Representatives, it is  ready to be introduced.    ­ In the U.S. House of Representatives, a bill is introduced when it is placed in the  hopper—a special box on the side of the clerk’s desk. Only Representatives can  introduce bills in the U.S. House of Representatives.  When a bill is introduced in the U.S. House of Representatives, a bill clerk  assigns it a number that begins with H.R. A reading clerk then reads the bill to all  the Representatives, and the Speaker of the House sends the bill to one of the  House standing committees.    ­ When the bill reaches​  committee​ , the committee members—groups of  Representatives who are experts on topics such as agriculture, education, or  international relations—review, research, and revise the bill before voting on  whether or not to send the bill back to the​​House floor​  If the committee members would like more information before deciding if the bill  should be sent to the House floor, the bill is sent to a subcommittee. While in  subcommittee, the bill is closely examined and expert opinions are gathered  before it is sent back to the committee for approval.    ● When the committee has approved a bill, it is sent—or reported—to the House  floor. Once reported, a bill is ready to be debated by the U.S. House of  Representatives.    ­ When a bill is debated, Representatives discuss the bill and explain why they  agree or disagree with it. Then, a reading clerk reads the bill section by section  and the Representatives recommend changes. When all changes have been  made, the bill is ready to be voted on.    There are three methods for voting on a bill in the U.S. House of Representatives:  1. Viva Voce (voice vote): The Speaker of the House asks the Representatives who  support the bill to say “aye” and those that oppose it say “no.”  2. Division: The Speaker of the House asks those Representatives who support the  bill to stand up and be counted, and then those who oppose the bill to stand up  and be counted.  3. Recorded: Representatives record their vote using the electronic voting system.  Representatives can vote yes, no, or present (if they don’t want to vote on the  bill).  If a majority of the Representatives say or select yes, the bill passes in the U.S. House  of Representatives. The bill is then certified by the Clerk of the House and delivered to  the U.S. Senate.      The Bill Is Referred to the Senate  When a bill reaches the U.S. Senate, it goes through many of the same steps   1. The bill is discussed in a Senate committee and then reported to the Senate floor  to be voted on.  2. Senators vote by voice. Those who support the bill say “yea,” and those who  oppose it say “nay.”  3.  If a majority of the Senators say “yea,” the bill passes in the U.S. Senate and is  ready to go to the President.  The Bill Is Sent to the President  When a bill reaches the President, he has three choices. He can:  1. Sign and pass the bill—the bill becomes a law.  2. Refuse to sign, or veto, the bill—the bill is sent back to the U.S. House of  Representatives, along with the President’s reasons for the veto. If the U.S.  House of Representatives and the U.S. Senate still believe the bill should  become a law, they can hold another vote on the bill. If two­thirds of the  Representatives and Senators support the bill, the President’s veto is overridden  and the bill becomes a law.  3. Do nothing (pocket veto)—if Congress is in session, the bill automatically  becomes law after 10 days. If Congress is not in session, the bill does not  become a law.  The Bill Is a Law  If a bill has passed in both the U.S. House of Representatives and the U.S. Senate and  has been approved by the President, or if a presidential veto has been overridden, the  bill becomes a law and is enforced by the government.      Main idea: r ​epresentation ​ by few for the benefit of many    House of Representatives will be taken from that class of citizens which will have least  sympathy with the mass of the people, and be most likely to aim at an ambitious sacrifice of the  many to the aggrandizement of the few.  ­ Of all the objections which have been framed against the federal Constitution, this is  perhaps the most extraordinary.    The aim of every political constitution is, or ought to be, first to obtain for rulers men who  possess most wisdom to discern, and most virtue to pursue, the common good of the society; and  to take the most effectual precautions for keeping them virtuous while they hold public trust   The elective mode of obtaining rulers is the characteristic policy of republican government    The electors are to be the great body of the people of the United States. They are to be the same  who exercise the right in every State of electing the corresponding branch of the legislature of  the State.    No qualification of wealth, of birth, of religious faith, or of civil profession is permitted to fetter  the judgement or disappoint the inclination of the people    5 circumstances of the House of Representatives     1.  they will have been distinguished by the preference of their fellow­citizens    2.   they will enter into the public service under circumstances which cannot fail to produce  a temporary affection at least to their constituents.     3. those ties which bind the representative to his constituents are strengthened by motives of  a more selfish nature.    4. the House of Representatives is so constituted as to support in the members an habitual  recollection of their dependence on the people.     5.  restraining them from oppressive measures, that they can make no law which will not  have its full operation on themselves and their friends, as well as on the great mass of the  society. This has always been deemed one of the strongest bonds by which human policy  can connect the rulers and the people together.    Before the sentiments impressed on their minds by the mode of their elevation can be effaced by  the exercise of power, they will be compelled to anticipate the moment when their power is to  cease, when their exercise of it is to be reviewed, and when they must descend to the level from  which they were raised  ­ The inevitable end of their term/power/office    Is it supported by REASON? This cannot be said, without maintaining that five or six thousand  citizens are less capable of choosing a fit representative, or more liable to be corrupted by an  unfit one, than five or six hundred.    Is the CONSEQUENCE from this doctrine admissible? If we say that five or six hundred citizens  are as many as can jointly exercise their right of suffrage, must we not deprive the people of the  immediate choice of their public servants, in every instance where the administration of the  government does not require as many of them as will amount to one for that number of citizens?    the whole city actually elects a SINGLE MEMBER for the executive council          Federalist 78 ­ judiciary; deals with the structure of courts        Important consideration in appointing federal judges, and the length of their term in  office. They should be appointed in the same way as other federal officers, which had  been discussed before    Constitution proposed that they should hold office "​ during good behaviour​ ," a provision  to be found in the constitutions of almost all the states    To perform its functions well, the judiciary had to remain "truly distinct" from both the  legislative and executive branches of the government, and act as a check on both    perplexity​ ­ about the rights of the courts to declare a legislative act null and void if, in  the court's opinion, it violated the Constitution.    The courts had to regard the Constitution as fundamental law    Brutus 11 ­ deals with judiciary     judicial power will operate to effect, in the most certain, but yet silent and unnoticeable  manner    The two most important powers committed to any government: raising money and  raising and keeping up troops      examination of the Senate.    The heads into which this member of the government may be considered are: I. The qualification  of senators; II. The appointment of them by the State legislatures; III. The equality of  representation in the Senate; IV. The number of senators, and the term for which they are to be  elected; V. The powers vested in the Senate.     A senator must be thirty years of age at least; as a representative must be twenty­five. And the  former must have been a citizen nine years; as seven years are required for the latter.     It is equally unnecessary to dilate on the appointment of senators by the State legislatures    The equality of representation in the Senate is another point, which, being evidently the result of  compromise between the opposite pretensions of the large and the small States    Under this alternative, the advice of prudence must be to embrace the lesser evil; and, instead of  indulging a fruitless anticipation of the possible mischiefs which may ensue, to contemplate  rather the advantageous consequences which may qualify the sacrifice.    Another advantage accruing from this ingredient in the constitution of the Senate is, the  additional impediment it must prove against improper acts of legislation    The number of senators, and the duration of their appointment, come next. In order to form an  accurate judgment on both of these points, it will be proper to inquire into the purposes which are  to be answered by a senate;    The senate’s purpose is to put a check on the other 2 bodies of government    All that need be remarked is, that a body which is to correct this infirmity ought itself to be free  from it, and consequently ought to be less numerous. It ought, moreover, to possess great  firmness, and consequently ought to hold its authority by a tenure of considerable duration.    Another defect to be supplied by a senate lies in a want of due acquaintance with the objects and  principles of legislation.     A good government implies two things: first, fidelity to the object of government, which is  the happiness of the people; secondly, a knowledge of the means by which that object can  be best attained    The mutability in the public councils arising from a rapid succession of new members, however  qualified they may be, points out, in the strongest manner, the necessity of some stable institution  in the government. Every new election in the States is found to change one half of the  representatives.      Every new regulation concerning commerce or revenue, or in any way affecting the value of the  different species of property, presents a new harvest to those who watch the change, and can  trace its consequences; a harvest, reared not by themselves, but by the toils and cares of the great  body of their fellow­citizens. This is a state of things in which it may be said with some truth that  laws are made for the FEW, not for the MANY.    In a word, no great improvement or laudable enterprise can go forward which requires the  auspices of a steady system of national policy.     


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