New User Special Price Expires in

Let's log you in.

Sign in with Facebook


Don't have a StudySoup account? Create one here!


Create a StudySoup account

Be part of our community, it's free to join!

Sign up with Facebook


Create your account
By creating an account you agree to StudySoup's terms and conditions and privacy policy

Already have a StudySoup account? Login here

American National Politics 110-002

by: Nicole Notetaker

American National Politics 110-002 pols 110 002 (Political Science, Dr. M. Gilkison, American National Politics)

Nicole Notetaker
View Full Document for 0 Karma

View Full Document


Unlock These Notes for FREE

Enter your email below and we will instantly email you these Notes for American National Politics

(Limited time offer)

Unlock Notes

Already have a StudySoup account? Login here

Unlock FREE Class Notes

Enter your email below to receive American National Politics notes

Everyone needs better class notes. Enter your email and we will send you notes for this class for free.

Unlock FREE notes

About this Document

these are the notes I've take on chapter 3 in the course textbook The American Democracy. I used the professor's outline to help shape my notes and I also included any thing that seemed important. ...
American National Politics
Dr. M. Gilkison
Class Notes
federalism, In, american, democracy




Popular in American National Politics

Popular in Political Science

This 18 page Class Notes was uploaded by Nicole Notetaker on Sunday September 25, 2016. The Class Notes belongs to pols 110 002 (Political Science, Dr. M. Gilkison, American National Politics) at University of Wisconsin - Eau Claire taught by Dr. M. Gilkison in Fall 2016. Since its upload, it has received 63 views. For similar materials see American National Politics in Political Science at University of Wisconsin - Eau Claire.

Similar to pols 110 002 (Political Science, Dr. M. Gilkison, American National Politics) at UWEC

Popular in Political Science


Reviews for American National Politics 110-002


Report this Material


What is Karma?


Karma is the currency of StudySoup.

You can buy or earn more Karma at anytime and redeem it for class notes, study guides, flashcards, and more!

Date Created: 09/25/16
Chapter 3 A. Federalism, Forging a Nation The health care act of 2010  The health care act of 2010 was brought to the supreme court by republicans in both the senate and House of Representatives. Their argument was that “it usurped the authority of the states to decide whether their residents ill be  required to have health insurance” (pg.55). Democrats thought differently  say that congress did have the power to require citizen to have health  insurance.  26 states in all challenged the 2010 health insurance act, yet, in june 2012  ruled that the Act would be upheld in a 5­4 decision.  This case was based on whose authority, national or state, has the right to  make its citizens have health care. B.The federal government’s Role in Health Care  The united states health care system is a companation of federal  programs/ private insurance which is mostly through employers.  When the Patient Protection and Affordable Care Act of 2010 hit  congress, it was tied up for months.  The republicans argued that it violated state rights C. Federalism: national and state sovereignty  Because the National government had little power over its  people the constitution sought to change that which was way so  many disapproved of it.  Many thought that giving the national government more power  would take away from the states power.  So the framers had to come up with an idea that: preserved the  states and the need for a national gov. with direct authority over  its people. Thus the framers created the term Sovereignty. Sovereignty = the supreme authority to govern within a certain  geographical area.  “The framers divided sovereignty between the national gov. and  the states in a system called federalism.”(1) Federalism = a governments system in which authority is divided  between two sovereign levels of government: national and regional.  The two levels – national government and state government – both  governs its people directs while at the same time has authority that  does not need to be approved by the other. Unitary system = a governmental system in which the national  government alone has sovereign authority. Confederacy = a governmental system in which sovereignty is vested in subnational (state) governments.  Under the Articles of Confederation, the states where a  confederacy.  other examples of confederacy are: the ancient Greek city­states  and medieval Europe’s Hanseatic league.(1) examples of state, national, and shared powers are listed below. National shared state National defense Lend and borrow  Charter local gov. money Currency taxation education Post office Law enforcement Public saftry Foreign affairs Charter banks Registration and  voting Interstate commerce transportation Intrastate commerce D. The Argument for Federalism  Strongest argument was that it would “correct the defects, major ones being  that the national government couldn’t tax and didn’t have the power to  regulate commerce between states, of the Articles “ (1)  Without taxion money the national government couldn’t maintanim a strong  enough army to protects ships on the sea and without power of commerce  the national government couldn’t promote a general economy.  The problems with the Articles of Confederation were: that the weak  national government caused “public disorder, economic chaos, and a weak  army.” (1)  Even with these problems the people feared that a  strong national government would swallow up the  states. 1. Protecting liberty  The framers claimed that federalism was part of the  system of checks and balances (1).  Alexander Hamilton wrote that “if the people’s rights  were invaded by either they can make use of the other  as an instrument of redress (1).  Even Madison argued that the national government  would not be a threat to liberty because pp; had a  stronger allegiance to their state which would serve as a barrier to federal encroachment. 2. Moderation the Power of Government  Anti­federalists claimed; 1. that a distant national  government could never serve the people as well  as the states could, 2 liberty and self­government  were enhanced by stated­centered self­government  To support their claims the anti­ federalists looked  to Montesquieu who had concluded that a small  republic is more likely than a large one to serve the peoples interests.(1)  James Madison took issue with the anti­federalist  claim in Federalist NO.10 by arguing that whether a government serves the common good is a  function not of its size but of the range of interests  that share the political power. (1)  Madison continued by arguing that the  problem with a small republic is that it  can have a dominant faction that is strong enough to control government and use it  for selfish purposes. (1) But a large  republic is less likely to have an all­ powerful faction. Here he is arguing for  limited government not central  government. (1) E.The Powers of the Nation and the States\  The constitution gives lawful authority to the national Government through  enumerated and implied powers and what authority is not is “reserved” to  the states. 1. Enumerated powers and the supremacy clause ­article 1 of the constitution grants the congress 17 enumerated powers. enumerated powers = the 17 powers granted to the national government under  article 1, section 8, of the constitution. These powers include taxation and the  regulation of commerce as well as the authority to provide for the national defense. ­ Congress’s powers to regulate commerce among the states, to  create a national currency, and to borrow money would provide a  foundation for a sound national economy. And the power to tax  with the authority to establish an army/navy/declare war, would  enable it to provide for the common defense. (1) ­ Article 1, section 10  prohibits the states from making treaties with  other nations, rising armies, waging wat, printing money or  entering into commercial agreements with other states without the  approval of congress. ­ Article 5 of the consticution grants the national governments laws  over state laws, when  they conflick, in the supremacy clause. Supremacy clause = article 5 of the constitution, which makes national law  supreme over state law when the national government is acting within its  constitutional limits. 2. Implied powers: the necessary and proper clause. ­ For the government to be effective it had to be able to change over  time when neccacary. ­ A weakness of the articles was the national government was  prohibited from exercising powers not expressly granted it, which  limited its ability to meet the country’s changing needs. (1) ­ So to further avoid this problem the framers included in article 1 of the constitution the necessary and proper clause or elastic  clause. necessary and proper clause or elastic clause = the authority granted congress in  article 1, section8, of the constitution “to make all laws which shall be necessary  and proper” for the implementation of its enumerated powers. ­ This clause, above, give national government Implied Powers. Implied powers = powers that are not listed in the constitution but are related to  the exercise of the powers that are listed. 3. Reserved powers: the states authority ­ The elastic clause and the necessary and proper clause created fear  in the anti­federalists because they thought it would lead to an  overly powerful national government because they provided a  constitutional basis for expanding the government’s authority. (1) ­ The anti­ federalists demanded an amendment that would protect  states’ rights and in 1791 they got it with the 10  amendment  creating reserved powers. (1) Reserved powers = the powers granted to the states under the 10  amendment to  the constitution. F.Federalism in historical perspective  The constitution creates two levels of sovereign authority, so  two centers of power and ambition. This leads to conflict. ­the constitution doesn’t delineate the dividing line  between interstate commerce (which is national  governments area) and intrastate commerce (the states  area of power) (1). Nationalism = the process by which a national authority has increased over rthe  course of U.S. history as a result primarily of economic change but also of political action 1. An indestructible union (1789­1865) / The  Nationalist view: McCulloch V. Maryland.  In 1791 congress established the first bank of the united states  and gave it a 21­year charter. Then in 1811 created the second  bank of the United States.  This created competition to the local and state banks so they  asked for help from their state legislatures. 1. McCulloch V. Maryland  case  In many states, like Maryland, they levied taxes on the national  banks operations within their borders, hoping to drive them out. (1) But James McCulloch the head of the Maryland branch of  the national back refused to pay. This created a court case,  McCulloch v. Maryland, heard in the supreme court.  Maryland argued that even if the national government has the  authority to establish a national bank, a state had the authority  to tax it.  In the case of McCulloch v. Maryland the supreme court ruled  decisively in favor of the national authority. Chief Justice, John  Marshall, concluded that a government with powers to tax,  borrow money, and regulate commerce could establish a bank  in order to exercise those powers. (1) His statement is a clear  case of implied powers.  This case became a precedent for later rulings in support of  national power.  Like in the case of Gibbons v. Ogden (1842) 2. The states’ rights view: The Dred Scott decision. ­ As expansion northward increased the southern states become  concerned about the northern trying to outlaw slavery. So they  developed a constitutional interpretation fitted to their political  purpose (1). ­ John C. Calhoun’s reasoning that the U.S. was founded on a  compact between states which was a “government of states….. not  a government of individuals” lead to his famous line “doctrine of  nullification” which declared that a state has the constitutional  right to nullify a national law (1). ­ 1832 South Carolina involved the doctrine of nullification on a  national tariff law that favored northern interests (1). ­ Congress then gave president Andrew Jackson the authority to take military action against South Carolina. South Carolina only backed down when congress amended the tariff act to soften its impact on  the south (1). The Dred Scott decision ­ (1857) Dred Scott was a slave who lived in the north for 4 years  and after his owner died he applied for freedom, “citing the federal law­the Missouri compromise of 1820­ that made slavery illegal in  a free state or territory” (1). ­ The supreme court ruled against Dred saying that slaves were not  citizens and hence had no right to have their case heard in federal  court. The court also invalidated the Missouri compromise by  saying that slaves were property not people, and since the  constitution prohibited congress from interfering with owner’s  property rights congress had no power to outlaw slavery anywhere  in the U.S. (1). ­ It’s also important to note that the Dred Scott decision was written  by Chief Justice Roger Taney who was a states’ advocate (1). ­ This ruling outraged the northern states and further divided the  nation and split the nations majority party, the Democrats. 2.Dual Federalism and Laissez­Faire Capitalism (1865­1937) (after the civil war) ­ constitutional doctrine that held certain areas for only National  Government and certain areas for a states government. This became known as  dual federalism. dual federalism = a doctrine based on the idea that a precise separation of national power and state power is both possible and desirable. ­ However, as things were changing in American society questions  arose on the suitability of dual federalism as a governing concept. ­ After the revolution business explode and were using economic  power to dominate markets and exploit workers; this lead to the  question of “who regulates business­ state or national government? (1) ­ Duel Federalism became a barrier to an effective response to the  above issues (highlighted in pink). i. The 14  amendment and state discretion  14  amendment was intended to protect newly freed slaves  from discriminatory action by the state government. ­ In the following decades the supreme court  ruleings undermined the 14  amendment by saying that “the 14  amendment did not substantially limit the power of the states to determine the rights to  which their residents were entitled” (1) ­ Then came the famous “separate but equal” ruling  in the Plessy v. Ferguson (1896). Plessy v. Ferguson ­Homer Adolph Plessy, who was African American, was convicted of violating a  Louisiana law that required white and black citizens to ride in separate train cars. ­The supreme court upheld his conviction, stating that “state governments could  fore African American citizens to use separate facilities as long as the facilities  were equal in quality to those reserved for use by whites” (1). ii. Judicial protection of business Laissez­faire capitalism  = holds that business should be  allowed to act without interference. ­ After the civil war the supreme court gave  business’s free rein because most in the supreme  court favored laissez­faire capitalism and because  they interpreted the constitution in ways that  restricted governments attempts to regulate  business activity (1).  ­ In 1886, the court actually decided that  corporations were people and under the 14   th amendment were protected from substantial  regulation by the states (1). ­ The Court also weakened the national governments regulatory power by narrowly interpreting its  commerce power. Commerce Clause = t he authority granted by congress in article 1, section 8, of  the constitution to regulate commerce among the states. iii. National Authority Prevails ­ Before the great depression during president  Herbert Hoovers presidential rein, the democratic  party started to attack the courts position on  business and called for more regulation on  business and rights for workers. (1) ­ Then when the great depression hit in 1929  president Hoover refused to intervene saying that  the economy would soon rebound on its own and  the government intervention would only delay the  recovery. (1) ­ Hoover, of course, lost the presidential election in  1932 to Franklin D. Roosevelt, who recognized  that the economy had become a national one. (1) o Economic sphere­ regarding how the economy had  become a national one  Urban workers were dependent on landlords  for housing, on farmers and grocers for food and on corporations for jobs. Farmers were a little more independent but were still  dependent on the market prices/shipping/  equipment costs. Back to iii. National authority prevails ­ Traditional states were responsible for helping the  unemployed but they were broke because of low  tax revenue. Franklin ROOSEVELTS New Deal  was designed to help with this. ­ However, economic conservatives highly opposed  the programs insuled in the New Deal. They  argued that Roosevelt was leading the country in to socialism. And the courts were on their side. ­ In Schecter Poultry Crop v. United States the court ruled that the NIRA, which was a New Deal  program, to be unconstitutional. ­ With the courts shouting down other new deal  programs Roosevelt exploited the fact that the  constitution gives congress the power to determine the number of Supreme Court justices. ­ He asked congress to “pass legislation that would  allow a president to nominate a new justice  whenever a seated member passed the age of 70.5.  with many of the current Justices being in that rage this would allow him to nominate those in favor of  New Deal programs” (1). Congress passed this  new legislation. ­  In Brown v. Board of Education (1954) the  supreme court held that states could not force  black children to attend public schools separate  from those for white children. G. Contemporary Federalism (since 1937) The nations federalism has changed over the decades and to  understand it one must recognize two countervailing developments; 1.First the “larger tread is a long term expansion of national  government authority that started in the 1930’s” (1). 2. the second and “more recent development is the attempt to pass  down authority from the national level to the state and local levels in selected  areas”(1) ­this is known as devolution and pecked in the 1990’s 1. interdependency and intergovernmental relations  interdependency is the reason why national authority has increased  dramatically (1).   because modern society is very connected problems affecting certain areas  of the county are likely to affect another; this requires national government  to assume a larger policy role. (1) and it requires local, state, and national  policy makers to work together, this is called cooperative federalism. cooperative federalism = the situation in which the national, state, and local levels work together to solve problems.  Cooperative federalism is based on shared policy responsibilities  rather than sharply divided ones (1). One example is the Medicaid  Program which is jointly funded by state and national  governments, operates within eligibility standards set by the  national government, and gives states some latitude in determining  recipients’ benefits (1).  Many policy programs today are run jointly by the national and  state governments and even local governments are involved. They  all have the following characteristics:  Jointly funded by the national and state governments  (sometimes local too.) (1)  Jointly administered with the states and localities providing  most of the direct service to recipients and a national agency providing general administration. (1)  Jointly determined, with both the state and national  governments (sometimes local) having a say in eligibility  and benefit levels and with federal regulations, such as those prohibiting discrimination, imposing a degree of uniformity  on state and local efforts. (1) ­Even with cooperative federalism the states are not powerless and  dependent (1). 2. government revenues and intergovernmental relations ­ the interdependency of American society is one of three reasons the federal  government’s policy role has greatly expanded since the 20  century. (1) ­ the second is that Americans want government services. For example, when a  disaster hits, residents of the affected area seek the help of the national government (1). ­ the third is the federal governments superior taxing capacity. (1) ii. Fiscal federalism ­ Because federal government has revenue­raising  advantages, money is the basis for relations  between state and national government. ­ Fiscal federalism = a term that refers to  expenditure of federal funds on programs run in  part through states and localities. ­ This money is either completely or partly payed in  grand­in­aids. ­ Grand­in­aids = federal cash payments to states  and localities for programs they administer. ­ Federal grand­in­aids have increased dramatically since the mid­1950’s. ­ Washington’s policy influence has increased in  states and localities because of cash grants. State  and local governments can reject grand­in­aids  but if they accept they have to spend it the way  Congress has said. ­ Also any building constructed with federal funds  must be accessible to people with disabilities (1). ­ Wisconsin is in the 20% or less for using federal  money. Check the map on page 72 for more  details. 3. Categorical and block Grants Categorical grants  = federal grant­in­aid’s to states and localities  that can be used only for designated projects. Has more restrictions and can only be used for a designated activity. (1) Block grants = federal grant­in­aid’s that permit state and local officials to  decide how the money will be spent within a general area such as education  or health. Are less restricted and the federal government spicefies the  general area for the funds to be used in. ­ The two major types of assistance that state and  local government receive are: Categorical grants  and Block Grants. H. Devolution Devolution = the passing down of authority from the national government to the states and local governments. ­devolution embodies that American federalism can be strengthened  by a partial shift in power from federal government to state and local ones. It also rests on the belief that “federal government authority has extended too  far into areas traditionally governed through state and local governments. ­expansion of federal governments domestic policy role in the 1930’s  and onward was initiated by the democratic party and supported by a  majority of the public. However, after 1960 public support declined. An  example is welfare. ­ Richard Nixon and Ronald Reagan, both republican presidents, proposed  versions of a new federalism that would give more control to states and  localities.  (1) ­ Nixon’s approach centered on the policy of revenue sharing, where the  federal government would simply give money to states for them to use a s  they saw fit. (1) revenue sharing placed almost no restrictions on how the  money would be spent, unlike block and categorical grants. ­ congress did some funding through revenue sharing, but they state and local  governments used the money for normal operations and the program was  eventually ended. (1) 1. The republican revolution ­(1994) republican lawmakers wanted to cut some federal programs  and sought to devolve power to state and local levels. Congress was  controlled by GOP, and grouped a number of categorical grants in  block grants to give the states more control. ­ congressional republicans also passed legislation to reduce  unfunded mandates. unfunded mandates =  federal programs that require action by  states or localities but provide no or insufficient funds to pay for it. ­ Biggest change happened in 1996 when Congress  enacted the Welfare Reform Act. ­ Public polls showed that a majority of Americans  felt that the government was spending too much on welfare and that too many recipients were  exploiting the system. ­ With this poll in mind, the Welfare act tightened  spending and eligibility. ­ Temporary Assistance for Needy Families  (TANF) block grant ended the decades old federal  program that granted cash assistance to every poor  family with children. ­ TANF restricts a family’s eligibility to five years  of assistance and after two years a family head  normally has to go to work for benefits to  continue. (1) ­ TANF also gives the states the in setting benefit  levels, eligibility criteria, and other regulations  affecting aid to poor families. (1) ­ The Welfare Reform Act was informed partly by  state efforts to find new approaches to welfare and  Wisconsin’s program was instrumental in shaping  provisions of the 1996 federal law. 2. The Supreme Courts Contribution to Devolution ­ After 1930s the supreme court said that states  should rely on the political process rather than the  courts for protection. This changed when Reagan  and George H.W. Bush appointed more  conservative justices to the Supreme Court. Examples of court cases: 1. In United States v. Lopez (1995) the supreme court used the 10   th amendment to strike down federal law that prohibited the possession of  guns within 1,000 ft. of a school. 2. In Printz v. United States (1997) struck down the federal Handgun  Violence Prevention Act (AKA the Brady bill) that required local law  enforcement to conduct background checks on handgun buyers. The  court said it violated the 10  amendment because it had state officials not federal officials doing the background checks. The 10  amendment states = the powers not delegated to the United States  by the constituting nor prohibited be it to the states, are reserved to the  States respectively, or to the people. th ­ The 11  amendment ­which protects a state from being sued in federal court by a private citizen,  unless the state agrees to the suit­ was used by  the Supreme Court to limit Congress’s authority  over state governments. 3. Nationalization, the More Powerful Force ­ Devolution movement slowed dramatically after  the 1996 Welfare Reform Act. ­ President Bush’s No Child Left Behind Act thrust  federal authority more deeply into local and state  education policy. Bush argued that a national  education standard was needed to meet the  challenges of global economy. the national  conference of state legislatures didn’t completely  like the NCLBA and claimed that this forced  schools to” teach to test” (1). ­ The 2001 attacks lead to the development of the  Department of Homeland Security, this was an  expansion of federal authority.  the economic crisis which caused the near­collapse of the  financial markets in 2008 lead to further increase in national  power. ­ As the crisis continued Bush provided federal  funds to bail out the banks another finical  institution. ­ Then in 2009 Obama and the democrat controlled  congress bailed out the U.S. automobile industry  and then enacted a nearly 800 billion economic  stimulus bill. Most of the 800 billion went to states and localities. ­ And the republican governors of Alaska,  Mississippi, Louisiana, and South Carolina refused to take federal stimulus funds over objections from republicans in their states (1). But in the end all  states took the money and used it in varying  degrees. (1) ­ Federal spending for the economic recovery plus  military intervention in the Middle East cause the  national debt to sky rocket. (1) ­ Things that have come together to give the federal  government a bigger role in federal state relations  are: a complex and integrated economy, a public  that is insistent on its rights and accustomed to  government services, global environment filled  with challenges/opportunities. I. The publics influence: setting the boundaries of  federal­state power ­ As the publics oppion of federal govenmnet and  state government has changed so has the balance  of power between these two level of government.  (1)  For example: ­ During the Great Depression when it became clear  to the public that the states couldn’t help, the  public turned toward Washington. And the New  Deal, even though it was a departure from the past, was in public favor. ­ Public opinion was also behind the rollback of  federal authority in the 1990’s. polls by time  mirror in 1994 said that 66% of Americans  thought that officials in Washington didn’t care  about people like themselves and an even larger  portion felt that the federal government had  become too large and intrusive. This allowed for  the Republicans takeover of Congress in the 1994  elections. ­ The economic stimulus bill in 2009 was also  mostly supported by the public. END OF CHAPTER 3 NOTES 1. Tomas Patterson. The American Democracy. 11  edition.


Buy Material

Are you sure you want to buy this material for

0 Karma

Buy Material

BOOM! Enjoy Your Free Notes!

We've added these Notes to your profile, click here to view them now.


You're already Subscribed!

Looks like you've already subscribed to StudySoup, you won't need to purchase another subscription to get this material. To access this material simply click 'View Full Document'

Why people love StudySoup

Steve Martinelli UC Los Angeles

"There's no way I would have passed my Organic Chemistry class this semester without the notes and study guides I got from StudySoup."

Kyle Maynard Purdue

"When you're taking detailed notes and trying to help everyone else out in the class, it really helps you learn and understand the I made $280 on my first study guide!"

Steve Martinelli UC Los Angeles

"There's no way I would have passed my Organic Chemistry class this semester without the notes and study guides I got from StudySoup."

Parker Thompson 500 Startups

"It's a great way for students to improve their educational experience and it seemed like a product that everybody wants, so all the people participating are winning."

Become an Elite Notetaker and start selling your notes online!

Refund Policy


All subscriptions to StudySoup are paid in full at the time of subscribing. To change your credit card information or to cancel your subscription, go to "Edit Settings". All credit card information will be available there. If you should decide to cancel your subscription, it will continue to be valid until the next payment period, as all payments for the current period were made in advance. For special circumstances, please email


StudySoup has more than 1 million course-specific study resources to help students study smarter. If you’re having trouble finding what you’re looking for, our customer support team can help you find what you need! Feel free to contact them here:

Recurring Subscriptions: If you have canceled your recurring subscription on the day of renewal and have not downloaded any documents, you may request a refund by submitting an email to

Satisfaction Guarantee: If you’re not satisfied with your subscription, you can contact us for further help. Contact must be made within 3 business days of your subscription purchase and your refund request will be subject for review.

Please Note: Refunds can never be provided more than 30 days after the initial purchase date regardless of your activity on the site.